今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國上下共同努力下,我國經濟持續恢復向好,高質量發展扎實推進,社會大局保持穩定。特別是三季度以來,隨著宏觀調控組合政策發力顯效,主要經濟指標企穩回升態勢明顯,經濟運行中的積極因素在積累、亮點在增多、預期在好轉,進一步彰顯了我國經濟發展的韌性、潛力和活力,也為實現全年發展目標打下了堅實基礎。
正確認識和把握經濟發展形勢,既要注意捕捉短期經濟走勢的邊際變化,又要注重研判中長期經濟發展的潛力基礎,在長短結合中讀懂經濟發展的“形”與“勢”。
一、立足當前,經濟運行的多個領域、多項指標呈現積極變化,恢復發展的動能正在積聚
1.經濟循環在改善。在一系列宏觀調控組合政策加力支持下,三季度以來要素流動趨于活躍,產能利用率和產銷率同步回升,生產、分配、流通、消費各環節銜接更加順暢。三季度,全國工業產能利用率為75.6%,比二季度提高1.1個百分點;規模以上工業企業產品銷售率穩定在97%以上;規模以上工業企業利潤同比增長7.7%,在連續五個季度同比下降后首次轉為增長。9月份,客運量、貨運量、港口貨物吞吐量同比分別增長64.7%、7.6%、9.9%。
2.市場信心在回升。提振信心是做好當前經濟工作的關鍵所在。無論是擴大需求、還是優化供給,都要以提振信心為前提。針對市場預期偏弱的問題,各方面以改善預期、提振信心作為推動經濟運行整體好轉的重要抓手,隨著政策落實落地、經濟持續恢復,生產者和消費者預期均有逐步好轉跡象,為下階段經濟繼續恢復向好創造了有利條件。9月份,制造業采購經理指數為50.2%,連續四個月回升且重回擴張區間;非制造業商務活動指數為51.7%,比上月回升0.7個百分點;消費者信心指數也連續兩個月回升。
3.創新動能在成長。今年以來,我國科技實力不斷壯大,關鍵核心技術攻關取得新突破,新一代信息技術、高端裝備制造等產業快速成長,以新能源汽車為代表的綠色智能產品蓬勃發展,直播電商、即時零售等新銷售模式較為活躍,為經濟恢復注入源源不斷的新動力。前三季度,規模以上航空航天器及設備制造業增加值同比增長18.9%;電子工業專用設備制造、智能消費設備制造增加值分別增長27.4%、10.2%;新能源汽車、光伏電池、充電樁產量分別增長26.7%、63.2%、34.2%;實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重升至26.4%。
二、著眼長遠,我國經濟發展具有良好支撐和許多有利條件,長期向好的基本面沒有變
1.從發展階段看:我國仍是發展中國家,人均發展水平與發達國家還有較大差距,工業化、城鎮化進程尚未完成,區域間、城鄉間資源配置優化空間廣闊,追趕型增長還有很大潛力。
2.從發展優勢看:我國擁有中國特色社會主義所特有的“制度優勢”,擁有全球最完整的產業體系、配套能力和日益完備的基礎設施網絡的“供給優勢”,擁有來自14億多人口和龐大中等收入群體的“市場優勢”,擁有來自2億多接受高等教育人口的“人才優勢”,擁有在應對各種復雜挑戰中逐步積累的“調控優勢”。這些發展優勢沒有變而且在持續提升,將繼續為我國經濟發展保駕護航。
同時也要清醒認識到,經歷三年疫情后,我國經濟運行仍受到內外部多種因素影響,經濟恢復必然是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。當前國際不穩定不確定因素較多,外部壓力仍然較大,國內需求仍顯不足,一些企業經營困難,推動經濟持續回升向好仍需付出艱苦努力。下階段,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展方向不動搖,把握好經濟恢復和轉型升級關鍵期,統籌做好今明兩年工作的有效銜接,抓好已出臺政策落實顯效,加強逆周期調節和政策儲備,有力有效實施宏觀調控,推動經濟在固本培元中持續回升向好。